As reformas de Nikita Krushchëv para a URSS
Nikita Krushchëv foi o premier soviético de 1955 a 1964 e iniciou uma série de reformas econômicas. Krushchëv percebeu que a planificação centralizada era um erro e promoveu então reformas com o intuito de descentralizar a tomada-de-decisão no contexto dos planos quinquenais (пятилетки). Em vez de impor às fábricas o plano de produção, ele concebeu um mecanismo engenhoso: o estado contrataria uma quantidade fixa, deixando a decisão de como produzir às fábricas, mas, principalmente, permitindo que a fábrica transformasse em lucro próprio tudo que produzisse a mais. O diretor local da fábrica tornava-se assim o que em Economia se denomina residual claimant. Esse mecanismo tem a propriedade de gerar incentivos para a eficiência econômica em casos de moral hazard. Moral hazard ocorria, por exemplo, porque os esquemas de produção e de pagamento impostos pelos planos quinquenais não alinhavam os interesses privados do diretor da fábrica com os interesses do estado. Em outras palavras, shirking, o que reduzia a chance de êxito do planejamento. Esse mecanismo de contrato de produção é estudado pela Economia numa área chamada Teoria dos Incentivos, que já rendeu muitos prêmios Nobel. O seu criador foi um economista russo chamado Leonid Hurwicz, que recebeu o prêmio Nobel de Economia em 2007 justamente por sua pesquisa na área nos anos 1950/1960. Estranhamente, dentre os economistas do século 20 que mais compreenderam as vantagens e as propriedades de eficiência e bem-estar da economia de livre mercado estão economistas russos. Fora da URSS, é claro.
O vídeo abaixo é um excerto de uma palestra proferida por Sergei Nikitch Khrushchëv (que desencarnou em 2020), renomado engenheiro e cientista da URSS, atuante, inclusive, na pesquisa espacial soviética.
https://m.youtube.com/watch?v=AeUtpt_1c3Y&fbclid=IwAR3idqtN1ynszNzlG-iuqvzMMEgciVsQD8cFNquyOCNjOJeSfMxNUkwIAG8
Sergei Khrushchëv migrou para os EUA após o fim da URSS e lecionou desde então na Brown University. É autor de vários livros sobre a Guerra Fria e, em especial, de um livro em 3 volumes (Memoirs of Nikita Khrushchev). publicado em Russo e depois em Inglês, em que ele conta como Nikita Khrushchëv sobreviveu a Stalin e o sucedeu e conta os bastidores das reformas. Sergei Nikitch Khrushchëv era o filho do premier. No vídeo, ele reproduz o que seu pai dizia:
...que o sistema centralizado da URSS simplesmente não funciona. Não porque as pessoas sejam más, mas porque o sistema não funciona.
Erroneamente alguns acadêmicos atribuem a queda da URSS aos eventos políticos da era Gorbatchëv. Os mais irracionais culpam Gorbatchëv pelo fim do regime. Na verdade, o próprio regime já vinha num processo de "des-comunistização" desde a era Khrushchëv. Os eventos políticos finais foram apenas a ponta de um iceberg bem mais profundo. O erro de Gorbatchëv foi ter mudado a política sem mudar as instituições que garantissem o bom funcionamento de uma economia de mercado, como direitos de propriedade, leis de falência etc. É consenso na Economia que esse mismatch é a causa dos problemas que a Rússia enfrentou nos anos 90. O fenômeno, aliás, deu origem a uma área de pesquisa: transition economies.